美国加密监管框架 (Mykyta Grechyna)

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16 年 2022 月 XNUMX 日,白宫发布了加密货币行业监管框架草案。这是拜登总统签署行政命令的结果,指示美国政府机构协调监管加密货币的努力
部门。

该法规背后的主要目标包括采取消费者保护措施、维护金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。管理人员
该命令还规定美国与其合作伙伴通过七国集团、二十国集团、反洗钱金融行动特别工作组(FATF)和金融稳定委员会(FSB)扩大合作。

被要求分享有关数字资产采用报告的联邦机构包括联邦贸易委员会(FTC)、证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)、联邦银行机构和
消费者金融保护局(CFPB)。其他政府机构被要求评估金融稳定风险和加密货币的非法使用。

就这一问题进行的政府内部磋商与合作的结果是一份由七项原则组成的概况介绍:

  1. 保护消费者、投资者和企业;
  2. 促进获得安全、负担得起的金融服务;
  3. 促进金融稳定;
  4. 推进负责任的创新;
  5. 加强我们的全球财务领导力和竞争力;
  6. 打击非法金融;
  7. 探索美国中央银行数字货币(CBDC)。

加密货币社区和专家对拟议框架的反应相当模糊。许多人指责监管机构强调对违法行为进行“积极的调查和执法行动”,而不是解决问题
监管机构在该部门的职责的具体分配。其他人表示,拟议的监管方法是公平市场和负责任的技术创新所必需的。

该框架文件承认加密货币的高波动性以及该行业存在欺诈项目。有些人可能会注意到情况说明书的总体基调是加强对加密货币发行者和服务提供商的控制。
加密货币社区的一些人对此持消极态度,他们认为公司将离开美国,以减少控制并以更大的灵活性运营。

就其气候影响而言,加密货币挖矿也被描述为一种负面做法(数据基于科学技术政策办公室 (OSTP) 报告),建议利用工作量证明对每种加密货币进行跟踪
(PoW)共识机制。

根据《银行保密法》和其他相关法律(包括反举报法规和针对未经许可的资金传输的法律)的拟议修正案,未经许可的加密货币交易所和非同质代币(NFT)平台将明显违法。
未来可能会启动。

在促进获得金融服务的背景下,该文件提到了美联储正在开发的新联邦即时支付系统FedNow。

中央银行数字货币(CBDC)也被提到是美国政府的雄心之一;然而,正如该文件所述,需要进一步研究和开发支持 CBDC 的技术。独特的是认可
事实上,CBDC 的使用可能支持美国政府实施的国际制裁的有效性。

人们特别关注稳定币及其在不适当监管的情况下破坏经济金融稳定的能力。该文件提到 TerraUSD 的崩溃,导致“随后的破产浪潮几乎消除了
600亿美元的财富”。考虑到这一点,美国财政部的目标是与金融机构合作,以减轻网络安全风险和某些数字资产可能包含的战略金融风险。美国财政部
还将负责在 2023 年中期之前完成去中心化金融(DeFi)的非法金融风险评估。

据统计,近 16% 的美国人(即 40 万人)曾投资或交易过加密货币。我们可以期待美国加密货币监管框架的进一步发展;然而,其基本原则已经
已说明。它还可能在某些方面与欧盟最近商定的加密资产市场(MiCA)法规相协调。如果美国的加密货币监管框架比其他国家严格得多,那么可能:
确实促进了所谓的监管套利。美国的任务是平衡其内部规则,在保持公平程度的消费者保护的同时仍为企业提供机会,或者实施严格的监管方法
通过国际组织和标准制定机构向世界其他地区传播。

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