去年，加密货币变得太大而不容忽视。今年的经济低迷，加上几家公司的倒闭，促使人们更加关注监管。即使加密货币价格没有下跌，新的法规也会出台。全球政策制定者已投入大量资金
将时间和注意力投入到这个新兴行业。许多加密货币公司本身以及倡导协会正在推动制定更明确的法规，让他们有信心按照相同的规则进行构建和竞争。
以下是我们列出的 2022 年最重要的加密货币政策发展……到目前为止……
#1.白宫数字资产行政命令。三月份，白宫
发布了期待已久的行政命令 （EO）表明，华盛顿的最高决策者将加密货币视为一项变革性技术和一个将受益于美国领导地位的新行业。该命令文本强调了减轻影响的必要性
风险——保护投资者、消费者、环境，并阻止洗钱——但也呼吁数字资产的“负责任的创新”。财政部长珍妮特·耶伦 (Janet Yellen) 在
重要施政报告 这强调了将其他资产类别的规则应用于加密货币的必要性。
该行政命令责成多个政府机构合作编写一系列有关加密货币的报告。这
律政司 已经发表了报告并
金库 发布了有关该主题的国际参与框架。更多报告将于九月初提交。
#2.欧盟即将批准一项加密货币法案：六月，欧盟议会议员
宣布协议 一项全面的法案，要求加密货币企业遵守反市场滥用规则，这些规则建立在针对其他资产类别的已制定法规的基础上。这项新法案称为加密资产市场（MiCA），将
要求加密货币公司在欧盟开展业务之前获得授权，并将涵盖一系列主题，包括监管投资者保护和资产托管、环境披露、“稳定币”储备要求、
并授权发现和防止市场操纵和内幕交易。这项范围广泛的加密货币法案将是主要经济体的首个法案，并将在最终确定后 18 个月生效，因此可能到 2024 年生效。
＃3。欧盟关于“非托管”钱包的争论……也许还有美国：与 MiCA 相关的是欧盟政策制定者之间的另一项协议，内容涉及如何将反洗钱 (AML) 旅行规则应用于非托管加密钱包，即提供以下功能的软件：
一个人控制自己的数字资产，而不是依赖中介。简而言之，原则上的妥协表明
欧洲联盟。不会将旅行规则应用于点对点钱包交易 但需要对加密货币公司和非托管钱包之间的交易进行尽职调查或报告要求。
另外，在六月份，
美国副财政部长在加密货币会议上发表讲话 美国政府将重新审查旅行规则和非托管钱包的“独特风险”。这引发了人们对拜登政府可能会
结束冻结 对
前任政府的尝试 要求公司报告钱包交易的发送者和接收者。
＃4。阿拉伯联合酋长国和巴林向中东开放加密货币：主要加密货币交易所将于 2022 年首次获得阿联酋和巴林监管机构的许可，这两个国家将自己定位为该地区的下一代加密货币
金融中心。这些批准是在阿联酋的阿布扎比和迪拜以及巴林修改规则后通过定义数字资产、指定单一监管机构并标记可接受行为的界限来使行业更加清晰的。加密货币
交易所应当开展市场监管，确保交易公平有序，坚持反洗钱筛查。
两国监管机构——阿布扎比全球市场（ADGM）、迪拜虚拟资产监管局（VARA）和巴林中央银行——表示希望吸引高科技企业、简化许可流程并提供监管沙箱。币安
是
先行者 3 月份获得许可证，随后 FTX、Kraken、Crypto.com 和 OKX 也紧随其后。
＃5。新加坡展示了另一条具有严格许可要求的道路：另一个寻求保持金融中心地位的司法管辖区，新加坡今年强调严格的加密货币许可要求以及对公共广告的限制。头部
新加坡金融管理局 (MAS) 是城邦国家的监管机构，
4月入学 其“许可流程非常严格，因为我们希望成为一个负责任的全球加密货币中心，拥有创新的参与者，但也具有强大的风险管理能力。”他还表示，“散户投资者不应该涉足加密货币。”
因此，金管局努力限制公众参与交易所。
今年，马航
提供临时批准 Crypto.com 加入了 Coinhako 和其他一小部分根据《支付服务法》在新加坡运营的公司。 2022 年加密货币低迷时期资不抵债的项目——Three Arrows Capital、Luna Foundation Guard 和
Vaultd——在新加坡运营，但没有在那里获得许可或监管，MAS 已
表示将调查 潜在的刑事指控。
＃6。加密货币对国家安全的影响引起关注：加密货币政策通常通过金融稳定和投资者保护来看待，但今年该技术的国家安全影响受到更多关注。俄罗斯入侵乌克兰
二月份引发了关于加密货币和逃避制裁的争论，最终形成了一种共识，即数字资产是
不适合支撑俄罗斯经济。事实上，乌克兰人很快就收到了
通过加密货币提供人道主义援助 并希望利用区块链
保护乌克兰的遗产.
此外，一个主要的加密货币贸易协会
成立国家安全工作组 和白宫行政命令，以及
其他高级官员认为，数字资产的领先地位有助于保持美元作为全球储备货币角色所带来的地缘政治利益。一些国会议员
有关中央银行数字货币（CBDC）的法案
列举与中国的竞争 作为政府采取紧急行动的理由。
#7.英国转变基调推动数字资产创新：四月
英国经济大臣宣布 “英国对商业开放——对加密货币业务开放”
推出新的数字资产计划。该计划包括监管稳定币，最终使其成为一种公认的支付方式，为业务创新创建金融基础设施“沙盒”，改善政府与加密行业的互动，
并重新评估英国数字资产税收制度。英国金融行为监管局 (FCA) 举办了一系列
公私部门“加密冲刺” 讨论设计促进加密货币采用的法规、潜在的自律组织（SRO）以及有关披露和托管的规则。
与此同时，议会继续辩论
金融服务和市场 该法案是即将卸任的总理政府的首要任务，该法案将使加密货币受到支付监管。
＃8。美国证券交易委员会寻求改变“交易所”和“交易商”的定义：美国证券交易委员会（SEC）今年提出了两项规则，可以将该机构的管辖权扩展到加密货币交易市场。两项提案均遭到反对
来自加密货币行业贸易协会以及
反对意见 来自 SEC 专员 Heaster Peirce。
第一条规则 将添加“通信协议系统”类别作为“交易所”，需要在 SEC 注册并遵守为传统金融设计的规则。对手
害怕“通信协议” 可能被解释为包括加密软件开发商或交易平台，从而阻碍创新。如果获得通过，该规则可能会出台
十月生效。这
第二条规则可能于 2023 年 XNUMX 月开始实施，将应用新标准来确定公司是否充当“交易商”，因此必须在 SEC 注册。它有可能将注册要求扩大到不受约束的公司
目前的监管包括加密货币交易者（如果他们的数字资产被视为证券）。
＃9。国会提出两党加密法案：参议员 Lummis（怀俄明州共和党）和 Gillibrand（纽约州民主党）今年联手
提出一项备受瞩目、范围广泛的法案 普遍受到加密行业的青睐。 《负责任的金融创新法案》明确了数字资产的各个类别，涵盖税收、消费者保护和托管等方面。它还将创建
一个新的法律类别：由商品期货交易委员会（CFTC）监管的“数字资产交易所”。这些现货加密货币交易所需要通过市场监督来防止交易操纵和价格扭曲。该法案还将
要求“稳定币”得到高质量流动资产的充分支持——鉴于没有足够储备的“算法稳定币”Terra/LUNA 的崩溃，这是政策制定者现在关注的重点。
参议员们表示，他们希望今年获得真诚、富有成效的反馈，以改进该法案，并计划在 2023 年 XNUMX 月下届国会开始时重新提出该法案。
8月参议院农业委员会排名成员
提出了另一项两党加密货币法案。与 Lummis-Gillibrand 法案一样，该法案要求数字商品交易设施向 CFTC 注册并监控交易，以保护消费者免受市场滥用和操纵。
＃10。关于新 CFTC 衍生品清算模式的公开辩论：XNUMX 月，CFTC 发起
公众意见征询期 领先的加密货币交易所 FTX US 提出的新衍生品清算模型。从那时起，关于所提议想法的含义的激烈辩论一直在继续
这将允许 CFTC 注册的衍生品清算组织 (DCO) 直接与其客户进行结算，而不是通过期货佣金商 (FCM)。众议院农业委员会
5月举行听证会，紧随其后的是
专家圆桌会议 由CFTC主席主持。各个参与者提出了一些基本问题，例如保证金和抵押品要求、风险管理、欺诈和滥用影响，
数据透明度以及衍生品市场创新的需要。
