Blockchain Association : pourquoi Gensler doit se récuser

Jake Chervinsky, directeur des politiques chez Association Blockchain, a partagé une série d'idées exprimant des inquiétudes quant à l'impartialité du président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Gary Gensler, en ce qui concerne les décisions d'application des actifs numériques. Chervinsky dit que ces préoccupations découlent de la position du président Gensler selon laquelle tous les actifs numériques, à l'exception du Bitcoin, sont des titres. Selon Chervinsky, ce point de vue nécessite la récusation de Gensler de toutes les décisions d'exécution liées aux actifs numériques.

La Blockchain Association est une organisation à but non lucratif de premier plan qui défend la création d'un environnement politique qui favorise l'innovation dans l'économie des actifs numériques. En collaboration avec ses membres, l'Association s'efforce d'éclairer les décideurs politiques sur le potentiel de transformation de la technologie blockchain et sa capacité à inaugurer un marché numérique plus sécurisé, compétitif et centré sur le consommateur. Leur objectif est de propulser l'avenir de la crypto-monnaie aux États-Unis, en approuvant la promesse de la technologie blockchain et en influençant la politique pour garantir son triomphe.

Le 29 juin 2023, Chervinsky a publié une série de tweets résumant les principales idées exprimées dans un papier intitulé "Le président Gensler doit se récuser des décisions d'application des actifs numériques" qu'il a co-écrit avec un collègue (Marisa Tashman Coppel, avocat principal à la Blockchain Association).

Le processus Wells et l'impartialité

Chervinsky explique que chaque mesure d'exécution de la SEC suit une procédure connue sous le nom de "processus Wells". Ce processus est conçu pour assurer l'équité et l'impartialité dans l'application des lois sur les valeurs mobilières. Les commissaires de la SEC, y compris le président Gensler, sont censés agir en tant qu'arbitres neutres, évaluant de manière impartiale les preuves et les arguments présentés par le personnel de la SEC (les procureurs) et la cible de l'application (le défendeur).

Position de Gensler sur les actifs numériques

Cependant, Chervinsky soutient que Gensler est loin d'être un arbitre neutre en ce qui concerne les actifs numériques. Chervinsky dit que depuis la nomination de Gensler, il a déclaré à plusieurs reprises que tous les actifs numériques, à l'exception du Bitcoin, sont des titres. Selon Chervinsky, ce point de vue démontre un préjugé qui nécessite la récusation de Gensler de toutes les décisions d'exécution liées aux actifs numériques.

L'importance d'une analyse minutieuse

Chervinsky affirme que la position de Gensler est incorrecte. Il explique que déterminer si une transaction particulière relève du champ d'application des lois sur les valeurs mobilières nécessite une analyse minutieuse des «faits et circonstances» entourant cette transaction. Il s'agit d'un processus nuancé qui tient compte des spécificités de chaque cas. Chervinsky soutient que Gensler refuse de s'engager dans cette analyse nécessaire, faisant plutôt des déclarations générales sur tous les actifs numériques.

L'exigence légale de la récusation

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Selon le fil Twitter de Chervinsky, lorsqu'un commissaire de la SEC a préjugé des faits et du droit d'un cas particulier avant de l'entendre, la loi exige la récusation. Chervinsky pense que Gensler a clairement préjugé des faits et du droit dans chaque cas impliquant des actifs numériques, et par conséquent, il doit se récuser.

L'impact de la partialité sur les mesures d'application

Sans récusation, Chervinsky prévient que le parti pris de Gensler entache toute la mesure d'exécution. Il cite la loi, qui stipule que les justiciables ont droit à un tribunal impartial, et il n'y a aucun moyen de mesurer quantitativement l'influence de l'un sur les autres. Cela signifie que le parti pris de Gensler pourrait potentiellement influencer le résultat des mesures d'exécution, compromettant l'équité du processus.

La nécessité d'une action immédiate

Chervinsky souligne que Gensler a déjà voté sur de nombreuses mesures d'exécution impliquant des actifs numériques. Il pense que Gensler aurait dû se récuser à ce moment-là, et comme il ne l'a pas fait, ces mesures d'exécution devraient être invalidées maintenant. En outre, il devrait être disqualifié pour voter à l'avenir.

Pas de conseils juridiques, mais un appel à l'action

Bien que Chervinsky précise que leur article n'est pas et ne doit pas être considéré comme un avis juridique, il suggère que toute personne confrontée à une enquête ou à une mesure d'exécution de la SEC veuille en discuter avec son avocat. Il décrit plusieurs façons de soulever la question de la récusation de Gensler auprès de la SEC ou d'un tribunal fédéral.

Préserver l'équité et l'impartialité

En conclusion, Chervinsky souligne l'importance de préserver l'équité et l'impartialité de la fonction d'exécution de la SEC. Il espère que leur article contribuera à l'administration juste et équitable des lois sur les valeurs mobilières.

Crédit d'image en vedette: Photo/Illustration par "Sergeitokmakov" via Pixabay

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• La source: https://www.cryptoglobe.com/latest/2023/07/blockchain-association-on-why-sec-chair-gensler-must-recuse-himself-from-digital-asset-enforcement-decisions/