Kerangka Regulasi Crypto Amerika Serikat (Mykyta Grechyna)

Pada 16 September 2022, Gedung Putih telah menerbitkan rancangan kerangka peraturan untuk industri cryptocurrency. Itu adalah hasil dari perintah eksekutif Presiden Biden yang mengarahkan lembaga pemerintah AS untuk mengoordinasikan upaya mereka dalam mengatur cryptocurrency
sektor.

Tujuan utama di balik peraturan tersebut termasuk penerapan langkah-langkah perlindungan konsumen, menjaga stabilitas keuangan, mencegah penggunaan cryptocurrency secara ilegal, menjaga kepemimpinan AS di sektor keuangan global dan inovasi teknologi yang bertanggung jawab. Eksekutif
Perintah tersebut juga memberikan perluasan kerjasama antara AS dan mitranya melalui G7, G20, Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) dan Financial Stability Board (FSB).

Agen federal yang diminta untuk membagikan laporan mereka tentang adopsi aset digital termasuk Federal Trade Commission (FTC), Securities and Exchange Commission (SEC), Commodity Futures Trading Commission (CFTC), agen perbankan Federal, dan
Biro Perlindungan Keuangan Konsumen (CFPB). Instansi pemerintah lainnya diminta untuk menilai risiko stabilitas keuangan dan penggunaan cryptocurrency secara ilegal.

Hasil konsultasi dan kerjasama antar pemerintah dalam hal ini adalah lembar fakta yang terdiri dari tujuh prinsip:

1. Melindungi Konsumen, Investor, dan Pelaku Usaha;
2. Mempromosikan Akses ke Layanan Keuangan yang Aman dan Terjangkau;
3. Membina Stabilitas Keuangan;
4. Memajukan Inovasi Bertanggung Jawab;
5. Memperkuat Kepemimpinan dan Daya Saing Keuangan Global Kita;
6. Memerangi Keuangan Gelap;
7. Menjelajahi Mata Uang Digital Bank Sentral AS (CBDC).

Komunitas cryptocurrency dan reaksi para ahli terhadap kerangka kerja yang diusulkan agak ambigu. Banyak pihak yang mencela regulator karena menekankan “penyelidikan dan penegakan hukum yang agresif” terhadap praktik-praktik yang melanggar hukum, dan tidak menangani masalah-masalah tersebut.
distribusi spesifik tanggung jawab regulator di sektor ini. Yang lain telah menyatakan bahwa peraturan pendekatan yang diusulkan diperlukan untuk pasar yang adil dan inovasi teknologi yang bertanggung jawab.

Dokumen kerangka kerja mengakui volatilitas tinggi cryptocurrency dan keberadaan proyek penipuan di sektor ini. Beberapa orang mungkin memperhatikan nada umum dari lembar fakta sebagai peningkatan kontrol atas penerbit cryptocurrency dan penyedia layanan.
Ini dilihat secara negatif oleh beberapa bagian dari komunitas cryptocurrency yang berpendapat bahwa perusahaan akan pergi ke luar negeri dari AS agar menjadi kurang terkontrol dan beroperasi dengan lebih fleksibel.

Penambangan cryptocurrency juga telah digambarkan sebagai praktik negatif dalam hal dampak iklimnya (data berdasarkan laporan Office of Science and Technology Policy (OSTP), yang diusulkan untuk dilacak untuk setiap cryptocurrency individu yang menggunakan Proof-of-Work
(PoW) mekanisme konsensus.

Pertukaran cryptocurrency tanpa izin dan platform token non-fungible (NFT) akan menjadi ilegal secara eksplisit setelah amandemen yang diusulkan pada Undang-Undang Kerahasiaan Bank, dan undang-undang terkait lainnya, termasuk undang-undang anti-tip-off, dan undang-undang terhadap pengiriman uang tanpa izin,
yang mungkin akan dimulai di masa depan.

Dalam rangka mempromosikan akses ke layanan keuangan, dokumen tersebut menyebutkan sistem pembayaran instan federal baru yang sedang dikembangkan oleh Federal Reserve yang disebut FedNow.

Central Bank Digital Currency (CBDC) juga disebut-sebut sebagai salah satu ambisi pemerintah AS; namun, seperti yang diberikan dokumen, penelitian dan pengembangan lebih lanjut tentang teknologi yang akan mendukung CBDC diperlukan. Yang unik adalah pengakuan
fakta bahwa penggunaan CBDC dapat mendukung efektivitas sanksi internasional yang diterapkan oleh pemerintah AS.

Perhatian khusus diberikan pada stablecoin dan kemampuannya untuk mengganggu stabilitas keuangan ekonomi, jika tidak diatur dengan tepat. Dokumen tersebut menyebutkan jatuhnya TerraUSD yang mengakibatkan “gelombang kebangkrutan berikutnya yang hampir menghapus”
kekayaan $600 miliar”. Dengan pemikiran ini, Departemen Keuangan AS telah diberi tujuan untuk bekerja sama dengan lembaga keuangan untuk mengurangi risiko keamanan siber dan risiko keuangan strategis yang mungkin terkandung dalam aset digital tertentu. Departemen Keuangan AS
juga akan bertanggung jawab untuk menyelesaikan penilaian risiko keuangan gelap pada keuangan terdesentralisasi (DeFi) pada pertengahan 2023.

Menurut statistik, hampir 16% orang Amerika, yaitu 40 juta orang, telah berinvestasi atau memperdagangkan cryptocurrency. Kita dapat mengharapkan perkembangan lebih lanjut dari kerangka regulasi cryptocurrency AS; namun, prinsip dasarnya sudah
telah dinyatakan. Ini mungkin juga diselaraskan di beberapa bagian dengan peraturan Pasar dalam Crypto-Asset (MiCA) Uni Eropa yang baru-baru ini disepakati. Jika kerangka peraturan cryptocurrency AS akan jauh lebih ketat daripada negara lain, mungkin,
memang mempromosikan apa yang disebut arbitrase peraturan. Adalah tugas AS untuk menyeimbangkan aturan internalnya untuk tetap memberikan peluang kepada bisnis sambil mempertahankan tingkat perlindungan konsumen yang adil, atau menerapkan pendekatan regulasi yang ketat.
melalui organisasi internasional dan badan penetapan standar ke seluruh dunia.