De bästa berättelserna om kryptopolitik 2022 (hittills) (Mike Castiglione)

Förra året blev krypto för stort för att ignorera. Årets nedgång, tillsammans med flera företagsimplosioner, sporrar till ett starkare fokus på reglering. Nya regler kom även utan fallet i kryptopriserna. Politiker globalt har lagt betydande
tid och uppmärksamhet till den fortfarande framväxande industrin. Många kryptoföretag själva – tillsammans med intresseorganisationer – driver på för tydligare regler som ger dem förtroende att bygga och konkurrera enligt samma regler.

Här är vår lista över de bästa kryptopolicyutvecklingarna 2022 ... hittills ...

#1. Vita husets verkställande order om digitala tillgångar. I mars, Vita huset

utfärdade en efterlängtad exekutionstitel (EO) som visade att de ledande politikerna i Washington ser krypto som en transformativ teknologi och en ny industri som skulle dra nytta av USA:s ledarskap. Ordertexten betonade behovet av att mildra
risker – för att skydda investerare, konsumenter, miljön och för att avskräcka penningtvätt – men efterlyste också "ansvarsfull innovation" av digitala tillgångar. Finansminister Janet Yellen upprepade det temat i
en viktig policyadress som betonade behovet av att tillämpa regler från andra tillgångsklasser på krypto. 

Direktionen gav flera statliga myndigheter i uppdrag att samarbeta kring en serie rapporter om krypto. De
Justitiedepartementet redan publicerat sin rapport och
Kassan utfärdade ett ramverk för internationellt engagemang i ämnet. Fler rapporter kommer i början av september. 

#2. Europeiska unionen närmar sig godkännande av en kryptoproposition: I juni EU-parlamentsledamöter

meddelat avtal på ett omfattande lagförslag som skulle kräva att kryptoföretag följer regler mot marknadsmissbruk som bygger på de redan etablerade reglerna för andra tillgångsklasser. Detta nya lagförslag, kallat Markets in Crypto Assets (MiCA), skulle
kräver att kryptoföretag skaffar sig auktorisation innan de gör affärer i EU och skulle täcka en rad ämnen, inklusive bestämmelser som reglerar investerarskydd och förvaring av tillgångar, miljöupplysningar, reservkrav för "stablecoins",
och ge mandat att upptäcka och förhindra marknadsmanipulation och insiderhandel. Denna omfattande kryptonota skulle vara den första för en stor ekonomi och skulle träda i kraft 18 månader efter att den slutförts, så troligen till 2024.

#3. Debatt om "unhosted" plånböcker i EU...och kanske USA också: Ansluten till MiCA var en annan överenskommelse mellan EU:s beslutsfattare om hur man tillämpar reseregeln mot penningtvätt (AML) mot ovärdade kryptoplånböcker, dvs programvara som ger
en person kontrollerar sina digitala tillgångar snarare än att förlita sig på en mellanhand. Kort sagt, den principiella kompromissen säger att

EU skulle inte tillämpa reseregeln på peer-to-peer-plånboktransaktioner men skulle kräva due diligence eller rapporteringskrav för transaktioner mellan ett kryptoföretag och en ovärdad plånbok.

Separat i juni, den
USA:s biträdande finansminister berättade för en kryptokonferens den amerikanska regeringen skulle ompröva reseregeln och de "unika riskerna" med plånböcker utan värd. Detta väckte spekulationer om att Biden-administrationen skulle kunna

avsluta sin frysning mot
tidigare administrations försök att kräva att företag rapporterar om sändare och mottagare av plånbokstransaktioner.

#4. Förenade Arabemiraten och Bahrain öppnar Mellanöstern för krypto: För första gången fick stora kryptobörser 2022 licenser från tillsynsmyndigheter i Förenade Arabemiraten och Bahrain, län som positionerar sig som regionens nästa generation
finanscentrum. Dessa godkännanden kom efter att Förenade Arabemiratens Abu Dhabi och Dubai, tillsammans med Bahrain, förnyade sina regler för att ge branschen klarhet genom att definiera digitala tillgångar, tilldela en enda regulator och markera gränserna för acceptabelt beteende. Krypto
börser är skyldiga att utföra marknadsövervakning, säkerställa rättvis och ordnad handel och upprätthålla AML-screening. 

De två ländernas tillsynsmyndigheter – Abu Dhabi Global Markets (ADGM), Dubais Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) och Central Bank of Bahrain – säger att de vill attrahera högteknologiska företag, effektivisera licensiering och erbjuda regulatoriska sandlådor. Binance
var
den tidiga flyttaren genom att få licenser i mars, följt snart av FTX, Kraken, Crypto.com och OKX.  

#5. Singapore visar en annan väg med stränga licenskrav: En annan jurisdiktion som vill förbli ett finansiellt nav, Singapore betonar i år strikta krav på kryptolicens tillsammans med begränsningar för offentlig reklam. Huvudet
av stadsstatens tillsynsmyndighet, Monetary Authority of Singapore (MAS),
antagen i april att dess "licensieringsprocess är sträng eftersom vi vill vara ett ansvarsfullt globalt kryptonav, med innovativa aktörer men också med starka riskhanteringsförmåga." Han sa också, "detaljhandelsinvesterare borde inte ägna sig åt kryptovalutor,"
därav MAS ansträngningar för att begränsa allmänhetens tillgång till utbyten. 

I år, MAS
erbjöd provisoriskt godkännande till Crypto.com, som ansluter sig till Coinhako och en liten grupp andra företag som verkar i Singapore enligt Payments Services Act. Insolventa projekt från 2022 års kryptonedgång—Three Arrows Capital, Luna Foundation Guard och
Vauld – verkade från Singapore men var inte licensierade eller reglerade där, och det har MAS

sa att det skulle undersöka potentiella brottsanklagelser.

#6. Cryptos nationella säkerhetsimplikationer Få uppmärksamhet: Kryptopolitik ses ofta genom finansiell stabilitet och investerarskydd, men i år fick teknikens nationella säkerhetsimplikationer mer fokus. Rysslands invasion av Ukraina i
Februari startade debatten om krypto- och sanktionsundandragande som i slutändan ledde till en konsensussyn om att digitala tillgångar var

dåligt lämpade för att stödja den ryska ekonomin. I själva verket fick ukrainare snabbt

humanitärt bistånd via krypto och vill använda blockchain för att
bevara Ukrainas arv.

Dessutom en stor kryptohandelsförening
startade en arbetsgrupp för nationell säkerhet och Vita husets verkställande order, tillsammans med
andra högre tjänstemän, hävdade att ledande inom digitala tillgångar kan hjälpa till att bevara de geopolitiska fördelarna från den amerikanska dollarns roll som den globala reservvalutan. Någon kongress
räkningar angående en centralbanks digital valuta (CBDC)
citera konkurrens med Kina som skäl för brådskande statliga åtgärder.

#7. Storbritannien ändrar tonen för att främja digital tillgångsinnovation: I april

Det meddelade Storbritanniens ekonomiminister "Storbritannien är öppet för affärer - öppet för kryptoaffärer" under en

lansering av en ny plan för digitala tillgångar. Planen inkluderar reglering av stablecoins för att så småningom göra dem till en erkänd betalningsform, skapa en finansiell infrastruktur "sandlåda" för affärsinnovation, förbättra regeringens engagemang med kryptoindustrin,
och omvärdering av det brittiska skattesystemet för digitala tillgångar. UK Financial Conduct Authority (FCA) var värd för en serie av
"kryptosprints" från den offentliga och privata sektorn att diskutera utformning av regleringar för att främja kryptoantagande, en potentiell självreglerande organisation (SRO) och regler om avslöjande och förvaring.
Under tiden fortsätter parlamentet att debattera
Finansiella tjänster och marknader lagförslaget, en prioritet för den avgående premiärministerns regering, som skulle föra in kryptovalutor under betalningsreglering.

#8. SEC försöker ändra definitionen av en "börs" och "återförsäljare": US Securities and Exchange Commission (SEC) föreslog i år två regler som skulle kunna utöka byråns jurisdiktion till kryptohandelsmarknaden. Båda förslagen fick motstånd
från kryptobranschens branschorganisationer, tillsammans med
avvikande åsikter från SEC-kommissionär Heaster Peirce. 

Smakämnen första regeln skulle lägga till kategorin "kommunikationsprotokollsystem" som ett "utbyte" som kräver registrering hos SEC och efterlevnad av regler utformade för traditionell ekonomi. Motståndare
rädsla för "kommunikationsprotokoll" kan tolkas att inkludera kryptoprogramutvecklare eller handelsplattformar och därför avråda från innovation. Om den antas kan denna regel komma
träder i kraft i oktober. De
andra regeln, som kan börja i april 2023, skulle tillämpa nya standarder för att avgöra om företag agerar som "återförsäljare" och därför måste registrera sig hos SEC. Det har potential att utvidga registreringskravet till företag som inte omfattas av
tillsyn för närvarande, inklusive kryptohandlare om deras digitala tillgångar anses vara värdepapper.

#9. Bipartisan Crypto Bill introducerades i kongressen: Senatorerna Lummis (R-Wyoming) och Gillibrand (D-New York) gick ihop i år

att införa ett högprofilerat, omfattande lagförslag allmänt gynnas av kryptoindustrin. "Responsible Financial Innovation Act" klargör olika kategorier av digitala tillgångar och omfattar beskattning, konsumentskydd och vårdnad. Det skulle också skapa
en ny juridisk kategori: en "digital tillgångsbörs" som regleras av Commodities Future Trading Commission (CFTC). Dessa spotkryptobyten skulle krävas för att förhindra handelsmanipulation och prissnedvridning genom marknadsövervakning. Lagförslaget skulle också
kräva att "stablecoins" fullt ut backas upp av högkvalitativa likvida tillgångar – ett nyckelfokus bland beslutsfattare nu med tanke på kollapsen av det "algoritmiska stablecoin" Terra/LUNA som inte hade tillräckliga reserver.

Senatorerna har sagt att de vill få genuin, produktiv feedback i år för att förbättra lagförslaget och att de planerar att återinföra det i början av nästa kongress i januari 2023.

De rankade medlemmarna i senatens jordbrukskommitté i augusti
införde en annan tvåpartisk kryptolag. Liksom Lummis-Gillibrand lagförslaget skulle det kräva att digitala råvaruhandelsanläggningar registreras hos CFTC och övervakar handeln för att skydda konsumenterna från marknadsmissbruk och manipulation.

#10. Offentlig debatt om en ny CFTC-derivatclearingsmodell: I mars initierade CFTC
en offentlig kommentarsperiod för en ny derivatclearingmodell föreslagen av FTX US, en ledande kryptobörs. Sedan dess har starka debatter fortsatt om innebörden av den föreslagna idén
som skulle göra det möjligt för CFTC-registrerade derivatclearingorganisationer (DCO) att göra upp direkt med sina kunder, snarare än genom en terminsprovisionshandlare (FCM). Husets jordbruksutskott
höll en utfrågning i maj, snabbt följt av
ett rundabordssamtal med experter värd för CFTC:s ordförande. De olika aktörerna har tagit upp grundläggande frågor som krav på marginaler och säkerheter, riskhantering, bedrägeri och konsekvenser för missbruk,
datatransparens och behovet av innovation på derivatmarknaden.