Lagstiftare flyttar för att häva SEC Accounting Standards for Crypto Custodians – Unchained

Den gemensamma resolutionen är inriktad på att upphäva SAB 121, vilket har fått stor kritik från kryptoindustrin.

Lagstiftare slog ut mot Securities and Exchange Commissions redovisningsstandarder för kryptoförvarare på torsdagen, i form av en gemensam resolution i hopp om att häva den. 

Den tvåpartiska gruppen av senator Cynthia Lummis (R-Wyo.), Rep. Mike Flood (R-Neb.) och Wiley Nickel (DN.C.) presenterade resolutionen i kammaren och senaten med målet att upphäva resolutionen Personalbokföringsbulletin (SAB) nr 121, som trädde i kraft i april 2022 och ger mandat till kryptoförvaringsinstitut att rapportera en skuld och "motsvarande tillgångar" på sina balansräkningar. Detta skulle i huvudsak kräva att företag placerar en kunds kryptotillgångar på sin egen balansräkning som en skuld och upprätthåller tillräckligt med kapital för att återspegla värdet av dessa tillgångar. Traditionellt har banker och andra företag kunnat behandla egendom som hålls i förvar som "utanför balansräkningen".

"SAB 121 har enorma konsekvenser, och SEC borde ha fått feedback om det från de federala banktillsynsmyndigheterna och allmänheten innan de implementerade detta juridiskt bindande direktiv", säger senator Cynthia Lummis i ett uttalande. "Jag är allvarligt oroad över effekterna av denna bulletin på konsumentskydd och för att säkerställa att välreglerade finansinstitutioner kan tillhandahålla säker förvaring av amerikanernas surt förvärvade finansiella tillgångar."

Kritiker av regeln säger att den har avskräckt banker och andra institutioner för att förvara digitala tillgångar eftersom den skiljer sig från långvarig praxis. 

I oktober 2023 fann Government Accountability Office (GAO) att SAB 121 bör betraktas som en regel enligt Congressional Review Act, som skulle ha krävt att SEC skulle lämna in en rapport om regeln till parlamentet och senaten och ha en öppen kommentarperiod. 

Men SAB är inte regler och används endast av tillsynsmyndighetens personal för tolkningsvägledning, enligt SEC. Bulletinen väckte ilska hos en av SEC:s egna kommissionärer, Hester Pierce, som kallade bulletinen "en annan manifestation av Securities and Exchange Commissions spridda och ineffektiva strategi för krypto."

Industrin reagerar

Industrigrupper välkomnade den gemensamma resolutionen. 

"SAB 121:s implementering införde stränga restriktioner för banker och andra betrodda förvaringsinstituts förmåga att hantera digitala tillgångar," sade industrigruppen Chamber of Digital Commerce i ett uttalande. "Detta ökade inte bara riskerna för konsumenter att fördjupa sig i investeringar i digitala tillgångar, utan ökade också deras ekonomiska bördor, vilket gjorde det mer utmanande för dem att säkert engagera sig med digitala tillgångar."

American Bankers Association sade i ett uttalande att bulletinen "representerar en betydande avvikelse från långvarig redovisningsbehandling av förvarade tillgångar och hotar bankbranschens förmåga att ge sina kunder en säker och sund förvaring av digitala tillgångar."

Liksom ett lagförslag måste en gemensam resolution passera senaten och kammaren innan den undertecknas av presidenten.