Warren-Marshall Bill attackerades som en "direkt attack" mot kryptoanvändare

Senatorer säger att lag behövs för att förhindra penningtvätt och kriminell användning av kryptovalutor

Det är det största lagstiftningshotet mot krypto någonsin. 

Det är slutsatsen som dras av Coin Center, tankesmedjan för kryptovalutaindustrin, efter att ha analyserat en räkningen introducerades på onsdagen av senator Elizabeth Warren (D-Mass.) och senator Roger Marshall (R-Kan.).

KYC-krav

I ett försök att föra in krypto inom regleringsregimen som styr TradFi, skulle lagförslaget utvidga kraven på känn din kund till kryptoplånboksleverantörer, gruvarbetare, validerare "och andra nätverksdeltagare som kan agera för att validera, säkra eller underlätta transaktioner med digitala tillgångar. ” Sådana satsningar skulle betecknas som penningtjänstföretag.

Digital Asset Anti-Money Laundering Act skulle också förbjuda finansinstitutioner från att använda en Tornado Cash-mixer eller annan "anonymitetsförbättrande teknologi" och från att använda krypto som hade gått igenom sådana protokoll. Det tvådelade lagförslaget kommer att hjälpa till att stänga kryphål i kryptopenningtvätt och stärka efterlevnaden för att bättre skydda USA:s nationella säkerhet.

När de riktar in sig på anonymitet, trampar senatorerna på en av de mest omhuldade värdena inom krypto - ekonomisk integritet. Ändå hävdar de att steget är nödvändigt för att stävja kriminell användning av kryptovalutor.

"Skurvnationer, oligarker, knarkbaroner och människohandlare använder digitala tillgångar för att tvätta miljarder i stulna pengar, undvika sanktioner och finansiera terrorism", sa Warren i en förberedd tidskrift. meddelandet. "Kryptoindustrin bör följa sunt förnuftsregler som banker, mäklare och Western Union, och denna lagstiftning skulle säkerställa att samma standarder gäller för liknande finansiella transaktioner."

Personlig frihet

Ändå sa Coin Center att detta är ett klassiskt fall av Washington overkill. "[Propositionen] är den mest direkta attacken mot den personliga friheten och integriteten för kryptovalutanvändare och -utvecklare som vi ännu har sett", säger den ideella forskningsorganisationen. "Det skulle tvinga alla som hjälper till att underhålla offentlig blockchain-infrastruktur, antingen genom mjukvaruutveckling eller validering av transaktioner på nätverket, att registrera sig som en finansiell institution (FI)."

Warren och Marshall valde sitt ögonblick väl. De två senatorerna lade fram lagförslaget en dag efter att amerikanska åklagare anklagade Sam Bankman-Fried för åtta fall av bedrägeri, konspiration och brott mot lagar om kampanjfinansiering i samband med hans förvaltning av FTX. 

US Securities and Exchange Commission och Commodity Futures Trading Commission anklagade också Bankman-Fried för att ha lurat investerare sedan 2019 genom att använda kundtillgångar för att täcka förluster och marginalsamtal hos Alameda Research, kryptohedgefonden som den 30-årige entreprenören kontrollerade.

Coin Center sa att räkningen inte skulle förhindra nästa FTX. Det kallas det föreslagna lagförslaget ett "opportunistiskt, grundlagsstridigt angrepp på kryptovalutans självvård, utvecklare och nodoperatörer", såväl som "den mest direkta attacken mot den personliga friheten och integriteten för kryptovalutanvändare och -utvecklare som vi ännu har sett."

Tidigare i år fördömde crypto-die-hards Digital Commodities Consumer Protection Act, ett tvåpartsförslag som stöds av Bankman-Fried, för att de inkluderade bestämmelser som de hävdade skulle "döda DeFi."

Bankman-Fried och kryptolobbyister betonade att detta inte var syftet med lagförslaget och att ett sådant språk skulle ändras när lagförslaget når ett slutgiltigt utkast. Sannolikheten för att det lagförslaget skulle gå igenom i år har "dunstat" efter kollapsen av FTX och granskning av allt relaterat till Bankman-Fried, Fortune har rapporterade, även om lagförslaget förväntas återinföras nästa år.

Coin Center refererade till DCCPA i sin borttagning av Warren-Marshall-räkningen på onsdagen.

"Vi har varit uttalade kritiker av lagstiftning som omedvetet eller omedvetet sveper in infrastrukturleverantörer och mjukvaruutvecklare som inte är frihetsberövade i området för övervakning och reglering av finansiella tjänster", skrev det.

Icke förvaringsinstitutioner

Warren-Marshall lagförslaget är annorlunda.

"Författarna har för avsikt att införa tillståndsbestämmelser för mjukvaruutvecklare och nodoperatörer, såväl som en lång lista med liknande icke-förvarsbara enheter", enligt Coin Center. "Med andra ord, lagförslaget har medvetet utformats för att göra tillståndslösa blockkedjor otillgängliga för amerikaner genom att tvinga alla validerare och utvecklare av dessa nätverk att gate och övervaka deras infrastruktur."

Warren, en före detta professor i konkurslagstiftning vid Harvard University, är en av de mest uttalade kritikerna av krypto bland lagstiftare och lyfter ofta fram dess användning i bedrägeri, cyberbrottslighet och sanktionsundandragande.

Lagförslaget har medvetet utformats för att göra tillståndslösa blockkedjor otillgängliga för amerikaner genom att tvinga alla validerare och utvecklare av dessa nätverk att gate och övervaka deras infrastruktur.

Myntcenter

En sida dokumentera som beskriver propositionen citerar a rapport från kryptokriminalteknikföretaget Chainalysis. Den rapporten fann att "kryptovalutabaserad brottslighet" nådde en rekordnivå förra året "med olagliga adresser som fick 14 miljarder dollar ... upp från 7.8 miljarder dollar 2020."

Samma rapport noterar dock att tillväxten i kryptobrottslighet överträffades förra året av tillväxten i kryptoanvändning totalt sett. Som sådan har "olaglig aktivitets andel av kryptovalutatransaktionsvolymen aldrig varit lägre", och står för mindre än en femtedel av en procent av alla kryptotransaktioner 2021, enligt Chainalysis.

Brist på handling

Warren är den enda senatorn motta ett "F"-betyg från Crypto Action Network, en ideell organisation förbetalt av Coinbase. Roger Marshall var bland många lagstiftare som inte fick betyget "på grund av bristande handling" angående kryptovaluta. 

"Efter terrorattackerna den 11 september 2001 antog vår regering meningsfulla reformer som hjälpte bankerna att stänga av dåliga aktörer från USA:s finansiella system," sa Marshall i en förberedd tidskrift. meddelandet. "Att tillämpa dessa liknande policyer på kryptovalutabörser kommer att förhindra att digitala tillgångar missbrukas för att finansiera illegala aktiviteter utan att begränsa laglydiga amerikanska medborgares tillgång."