قانون سازوں نے کرپٹو نگہبانوں کے لیے SEC اکاؤنٹنگ اسٹینڈرڈز کو الٹ دیا - بے چین

مشترکہ قرارداد SAB 121 کو منسوخ کرنے پر مرکوز ہے، جس پر کرپٹو انڈسٹری کی طرف سے خاصی تنقید ہوئی ہے۔

قانون سازوں نے جمعرات کو کرپٹو نگہبانوں کے لیے سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کے اکاؤنٹنگ معیارات پر تنقید کی، ایک مشترکہ قرارداد کی صورت میں اس کو ختم کرنے کی امید میں۔ 

سینیٹ سنتھیا لومس (R-Wyo.)، نمائندہ مائیک فلڈ (R-Neb.)، اور وائلی نکل (DN.C.) کے دو طرفہ گروپ نے قرارداد کو منسوخ کرنے کے مقصد کے ساتھ ایوان اور سینیٹ میں پیش کیا۔ اسٹاف اکاؤنٹنگ بلیٹن (SAB) نمبر 121، جو اپریل 2022 میں نافذ ہوا اور کرپٹو کے رکھوالوں کو اپنی بیلنس شیٹ پر ذمہ داری اور "متعلقہ اثاثوں" کی اطلاع دینے کا حکم دیتا ہے۔ اس کے لیے بنیادی طور پر کمپنیوں سے ضرورت ہو گی کہ وہ گاہک کے کرپٹو اثاثوں کو اپنی بیلنس شیٹ پر بطور ذمہ داری ڈالیں اور ان اثاثوں کی قدر کو ظاہر کرنے کے لیے کافی سرمایہ برقرار رکھیں۔ روایتی طور پر، بینک اور دیگر فرمیں تحویل میں رکھی گئی جائیداد کو "آف بیلنس شیٹ" سمجھتی ہیں۔

"SAB 121 کے بڑے پیمانے پر مضمرات ہیں، اور SEC کو اس قانونی طور پر پابند ہدایت کو نافذ کرنے سے پہلے وفاقی بینکنگ ریگولیٹرز اور عوام سے اس پر فیڈ بیک حاصل کرنا چاہیے تھا،" سینیٹر سنتھیا لومس نے ایک بیان میں کہا۔ "مجھے صارفین کے تحفظ پر اس بلیٹن کے اثرات پر شدید تحفظات ہیں اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ اچھی طرح سے ریگولیٹڈ مالیاتی ادارے امریکیوں کے محنت سے کمائے گئے مالیاتی اثاثوں کے لیے محفوظ تحویل فراہم کر سکیں۔"

اس قاعدے کے ناقدین کا کہنا ہے کہ اس نے بینکوں اور دیگر اداروں کی ڈیجیٹل اثاثوں کی حفاظت کی حوصلہ شکنی کی ہے کیونکہ یہ دیرینہ طریقوں سے مختلف ہے۔ 

اکتوبر 2023 میں گورنمنٹ اکاونٹیبلٹی آفس (GAO) نے پایا کہ SAB 121 ایک اصول سمجھا جانا چاہئے کانگریشنل ریویو ایکٹ کے تحت، جس کے تحت ایس ای سی کو قاعدہ پر ایک رپورٹ ایوان اور سینیٹ میں جمع کرانے کی ضرورت ہوگی اور اس کے پاس کھلے تبصرے کی مدت ہوگی۔ 

لیکن SABs قواعد نہیں ہیں اور SEC کے مطابق، صرف ریگولیٹر کا عملہ تشریحی رہنمائی کے لیے استعمال کرتا ہے۔ بلیٹن نے SEC کے اپنے کمشنروں میں سے ایک، ہیسٹر پیئرس کا غصہ نکالا، جو بلیٹن بلایا "سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کے کرپٹو کے بارے میں غیر موثر اور غیر موثر انداز کا ایک اور مظہر۔"

صنعت کا رد عمل

صنعتی گروپوں نے مشترکہ قرارداد کا خیر مقدم کیا۔ 

"SAB 121 کے نفاذ نے بینکوں اور دیگر قابل اعتماد محافظین کی ڈیجیٹل اثاثوں کا انتظام کرنے کی صلاحیت پر سخت پابندیاں عائد کر دی ہیں،" نے کہا انڈسٹری گروپ چیمبر آف ڈیجیٹل کامرس نے ایک بیان میں کہا۔ "اس سے نہ صرف صارفین کے ڈیجیٹل اثاثہ جات میں سرمایہ کاری کرنے کے خطرات بڑھ گئے، بلکہ ان کے مالی بوجھ میں بھی اضافہ ہوا، جس سے ان کے لیے ڈیجیٹل اثاثوں کے ساتھ محفوظ طریقے سے مشغول ہونا مزید مشکل بنا۔"

امریکن بینکرز ایسوسی ایشن نے ایک بیان میں کہا کہ بلیٹن "حراست میں رکھے گئے اثاثوں کے لیے دیرینہ اکاؤنٹنگ ٹریٹمنٹ سے ایک اہم علیحدگی کی نمائندگی کرتا ہے اور بینکنگ انڈسٹری کی اپنے صارفین کو ڈیجیٹل اثاثوں کی محفوظ اور صحیح تحویل فراہم کرنے کی صلاحیت کو خطرے میں ڈالتا ہے۔"

بل کی طرح، صدر کے دستخط کرنے سے پہلے ایک مشترکہ قرارداد کو سینیٹ اور ایوان سے پاس کرنا ضروری ہے۔