这是 Jaime García 的评论社论，他是一位萨尔瓦多裔加拿大比特币人士，也是全球比特币节的联合主持人。
许多比特币爱好者认为萨尔瓦多 希望的灯塔，因为它是迄今为止唯一真正将比特币作为其官方货币之一的国家。 该国为国际比特币爱好者聚会、度假和投资他们的资金提供了热情好客的氛围。 毫无疑问，萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱(Nayib Bukele)是比特币在萨尔瓦多采用的关键推动力之一。
但确保这个新颖项目的成功还需要几年时间。 许多人想知道，如果该项目最大的支持者布克莱不再负责，该项目会发生什么。 一些人想知道一届总统任期是否足够 完成萨尔瓦多橙丸任务。
这就是为什么布克莱连任的潜力可能会受到许多比特币爱好者的欢迎。 然而，同样重要的是，布克莱有可能绕过萨尔瓦多宪法，获得连任并让自己继续担任总统——这种滥用权力的行为似乎与比特币对规则而非统治者的强调相矛盾。
现在看来，布克莱将试图在当前任期结束后继续担任总统。 15年2022月201日，萨尔瓦多第XNUMX个独立日，布克莱 公布 他将寻求作为总统候选人参加 2024 年的选举。 许多萨尔瓦多人以兴奋、热情和雷鸣般的掌声听到了他的宣布。 相比之下，他的许多批评者、批评者和国际新闻机构 立即谴责他竞选连任的决定非法且违宪。 在很大程度上，他们的谴责是基于萨尔瓦多宪法将总统任期限制为五年的看法。
本文介绍了布克莱获得第二个总统任期的合法途径。 它无意促进或削弱布克莱未来的总统抱负，而只是强调现行萨尔瓦多宪法对布克莱候选人资格的要求。 了解的细微差别 萨尔瓦多宪法、导致布克莱宣布这一消息的事件以及萨尔瓦多民众的情绪是帮助读者彻底评估局势的关键因素。
布克莱第二任期的法律问题
像萨尔瓦多的许多人一样，布克莱本人也曾 长期以来认为总统任期仅限一届，并且不可能连任。 此外，在很多采访中， 他曾公开宣称他不会为了寻求连任而修改宪法.
正如你所料，修改宪法是一个漫长而艰巨的过程。 首先， 总统不能单独改变宪法。 二、修改建议 要求至少十名立法议会代表签署。 第三，萨尔瓦多立法议会必须以50%加一的简单多数票批准拟议的变更。 最后， 经过冷静期后，下届选举产生的立法议会将通过需要四分之三议员投票的方式批准该提案.
即使布克莱所在的政党在议会中拥有绝对多数，他也不可能及时通过宪法修正案以进行第二次连任。 此外， 宪法第248条明确禁止修改涉及总统任期的部分.
据了解，布克莱无意寻求连任。 那么，是什么让他能够宣布寻求连任总统呢？
萨尔瓦多宪法最新解释
15 年 2021 月 XNUMX 日，萨尔瓦多数字新闻媒体 世界日报 发表了采访 南希·马里歇尔·迪亚斯·德·马丁内斯，一位竞选的候选人 GANA 党在即将举行的立法议会选举中。 在里面 访问此前，她被报纸问及是否支持布克莱连任，她给出了肯定的回答。
22 年 2021 月 XNUMX 日，一位著名的布克莱诽谤者和宪法律师，试图取消迪亚斯·德马丁内斯参加立法议会选举的资格， 萨尔瓦多·恩里克·阿纳亚·巴拉扎, 对她提起诉讼。 指控称迪亚斯·德·马丁内斯 推动总统连任. 根据萨尔瓦多宪法，第 75 条第 4 款，禁止此类活动，这样做的处罚是丧失公民权利，包括竞选公职的能力。
萨尔瓦多最高法院宪法法庭 允许迪亚斯·德·马丁内斯参加选举，前提是如果发现她违反宪法并且她竞选成功（她没有成功），他们将罢免她的职务。 当时，迪亚斯·德·马丁内斯 承认指控.
3 年 2021 月 XNUMX 日，最高法院宪法法庭就迪亚兹·德·马丁内斯丧失公民权作出裁决。 这 报告依靠判例体系广泛探讨了其决定的影响 在这个问题上。 本质上，它发现迪亚兹·德·马丁内斯并没有失去公民权利，因为：
1、萨尔瓦多·恩里克·安纳亚·巴拉扎提供的证据缺乏客观性和可信性；
2. 众所周知，众议院在解释宪法时必须运用常识，而不是因为文件中僵化和字面的语言而惩罚主权个人。 此外，即使宪法不允许，公民也可以自由表达自己的政治愿望，而不必担心失去权利。 言论自由已经是宪法保障的权利，其他条款，包括第75条第4款，都不能取代它。
3. 此外，它还澄清，虽然总统不能以现任总统身份连任，但总统可以通过获得立法议会的许可，辞去总统职务，以候选人身份参选，寻求连任，只要符合以下条件：他在下一届任期开始前的六个月内不再担任总统。 这种解释允许公民推动连任，因为这在宪法上是可能的。
4. 商会对第 152 条第 1 款进行了补充澄清， 它揭示了获得合法第二任期的途径:
1983 年原版宪法的翻译，第 152 条规定：
“以下人员不得成为共和国总统候选人：
第 1 条 – 在任期内连续或不连续担任共和国总统六个月以上的人 前一时期 或在 最近六个月 在总统任期开始之前”
法院强调， 前一时期 不是 当前 总统时期; 因此，现任总统可以选择寻求候选人资格，前提是他在竞选时不是总统。
它强调了候选人不成为总统的重要性 字幕可视电话用于 前六个月 总统任期开始 因为在任的优势以及利用办公室的权力进行竞选。
5. 该裁决还指出，如果总统寻求连任，他们 必须申请辞去总统职位的许可才能成为候选人并参加竞选。
6. 众议院对交替性概念的解释不仅仅是总统的更迭。 然而，由于现任总统卸任并由副总统接任，这种情况可能会发生。 尽管如此，众议院还将“替代性”定义为选民通过自由举行的选举，可以选择根据自己的意愿选择另一位候选人的能力。
7. 众议院裁决的一个重要部分是其直接指示禁止总统连任。
8. 最后， 商会提供了明确的指示 到 最高选民法庭，它执行选举规则和管理，并为现任总统的登记提供便利，前提是他愿意竞选并且符合要求。
萨尔瓦多宪法是否禁止连任总统？
根据 阿图罗·门德斯·阿扎哈尔, 谁, 作为 司法部长兼总统法律顾问 1983年担任萨尔瓦多宪法起草者之一，自该版本起草以来，连任已是合法且可能的。
Mendez Azahar 在接受比特币杂志采访时表示，“当你将当前版本的宪法与 1950 年和 1962 年的宪法进行比较时，你会意识到连任也是一种选择，当时宪法明确禁止总统成为候选人。 在 1983 年的版本中，我们取消了这一禁令。 也许我们在起草宪法的某些部分时犯了错误，但这种改变是有意的。 我这一代的宪法律师早就明白，寻求第二个总统任期是有出路的。”
当被问及为什么没有人试图寻求连任时，门德斯·阿扎哈尔解释说，所有总统都认为自己只能竞选一届。 他解释说，监禁前总统 托尼·萨卡 在他没有资格的时候却成功地跑了。 2014年大选，尽管萨卡的参选违宪，最高选举法庭还是允许他参选。
更引人注目的是，萨尔瓦多最后一位总统， 萨尔瓦多·桑切斯·塞伦 的候选资格可能会被视为违宪。 作为前副总统 毛里西奥·富内斯，桑切斯·塞伦不能成为候选人，因为他已完成任期。 根据宪法，他必须获得许可并在下一个时期开始成为合法候选人之前六个月辞职。 尽管桑切斯·塞伦的候选资格违反宪法，但没有人注意到，或者可能完全被忽视，他最终赢得了选举并成为萨尔瓦多总统。
门德斯·阿扎哈 (Mendez Azahar) 解释说，“在美国和萨尔瓦多寡头集团的支持下，1950 年最初的宪法确保任何人都不能连任，因为他们担心军方保有永久权力，或者更糟糕的是，一位文职总统会做任何事情。”一份好工作。 但我们在 1983 年取消这一限制后，就打算让要求连任变得困难。 只有像布克莱这样的人，才有底气要求人民脱罪，辞去总统职务，谋求连任。 萨尔瓦多人会嘲笑任何提出这样要求的前总统。”
布克尔会走什么路？
最有可能的情况是，布克莱将根据众议院的裁决，请求立法议会允许他辞去总统职务，以候选人身份参选。 即使得到立法议会的许可，最高选举法庭也不能向布克莱保证他的候选资格将被接受，因为最高选举法庭与立法议会是同一个机构。 2017年屏蔽了他。 其主要成员之一， 胡里奥·奥利沃, 在一个国家电视脱口秀节目中建议应该发动政变来反对布克莱.
因此，虽然布克莱有一条路，但它既不是有保证，也不是没有风险。
具有讽刺意味的是，为了阻止布克莱寻求连任，他的反对派不仅为他竞选提供了可能性，而且鉴于他的高支持率，几乎保证了他的总统职位。 虽然看起来很容易将布克莱与拉丁美洲归为一类 卡迪略斯，了解萨尔瓦多的法律以及他第二次竞选总统的潜在法律途径至关重要。
有些人可能同意，有些人可能不同意，但了解所有事实对于比特币爱好者评估比特币国家的情况至关重要。
这是海梅·加西亚 (Jaime García) 的客座文章。 所表达的观点完全是他们自己的，并不一定反映 BTC Inc 或比特币杂志的观点。
