监管和立法分析#7
监管和立法分析——全球
BIS 公告解决了加密货币的风险并列出了选项
12 年 2023 月 XNUMX 日,国际清算银行 (BIS) 发布了 公告 “解决加密货币中的风险:列出选项”。 该公告强调了处理加密相关风险的各种方法:禁止特定的加密活动(极端选择,难以执行,可能阻碍创新,但可以防止损失); 将加密货币与实体经济和贸易融资隔离开来(可以防止加密货币损害实体经济,但是,限制该行业可能不可行,投资者保护和市场诚信风险可能仍然存在); 以类似于贸易融资的方式对该行业进行监管(将与金融活动法规保持一致,但是,在将加密货币映射到贸易融资活动时存在挑战)。
FinCEN 识别虚拟货币 允许允许客户交易加密货币的企业 更多 Bitzlato 是与俄罗斯非法金融有关的“主要洗钱问题”
18 年 2023 月 XNUMX 日 美国金融犯罪执法网络 (FinCEN) 确定了虚拟货币交易所 Bitzlato 作为与俄罗斯非法金融有关的“主要洗钱问题”,理由是其业务对美国国家安全和美国金融部门的完整性构成威胁。
IMF承认稳定币的出现并推荐框架
23 年 2023 月 XNUMX 日,国际货币基金组织 (IMF) 发布新闻稿: 国际货币基金组织执行委员会讨论加密资产有效政策的要素. 尽管最高监管机构认为稳定币是合法且有利的,但国际货币基金组织认识到这些数字货币有可能对经济造成系统性风险。 因此,国际货币基金组织提供了明确的指导方针和监管稳定币的框架,该框架由九个要素组成,包括:维护货币主权和稳定; 防止资本流动过度波动; 分析和披露财政风险; 建立法律确定性; 制定和执行审慎、行为和监督要求; 建立联合监测框架; 建立国际合作安排以加强监督和执法; 监测加密资产对国际货币体系稳定性的影响; 加强全球合作,为跨境支付和金融开发数字基础设施和替代解决方案。
FAFT 暂停俄罗斯,将南非和尼日利亚加入“灰名单”
24 年 2023 月 XNUMX 日,金融行动特别工作组 (FATF金融行动特别工作组 (FATF) 是全球货币组织... 更多) 将南非和尼日利亚加入其 受到加强监督的司法管辖区名单,也称为“灰名单”。 阿联酋、开曼群岛、直布罗陀、巴拿马、土耳其也被列入这份名单,共有 23 个司法管辖区受到加强监控。 柬埔寨和摩洛哥不再受到 FATF 的更多监控,而 FATF 正式 暂停 俄罗斯的会员资格。
监管和立法分析 – NAM(美国和加拿大)
加拿大 OSFI 提醒受监管实体加密相关风险和要求
16 年 2022 月 XNUMX 日,加拿大金融机构监管办公室 (OSFI) 发布了 声明 分享其对加密资产活动和加密相关的担忧 服务一般服务,包括非营利组织、论坛和新闻网站…… 更多. OSFI 强化了受监管实体在从事加密活动时遵守所有适用监管要求的期望。
纽约 DFS 因未纠正而对 Coinbase 处以罚款 AML反洗钱课程反洗钱规则已到位,以帮助防止和报告 su… 更多 不足之处
4 年 2023 月 XNUMX 日,纽约州金融服务部 (DFS) 公布 Coinbase, Inc. 将为其合规计划中的重大缺陷(包括客户 KYC 缺陷和 50 万多份未经审查的可疑活动警报积压)支付 100 万美元的罚款,并在未来两年内再投资 50 万美元用于补救。
司法部宣布与 BitConnect 计划相关的 17 万美元赔偿分配
12 年 2023 月 XNUMX 日,美国司法部 公布 超过 17 万美元的赔偿金将分发给大约 800 名在 BitConnect 中失去投资的受害者,BitConnect 以庞氏骗局的形式欺骗了全球数千名投资者。
FSB 警告当前的稳定币可能不符合未来的监管标准
13 年 2023 月 XNUMX 日,金融稳定委员会 (FSB) 警告 许多现有的稳定币将无法通过目前正在制定的新风险管理规则。 FSB 对稳定币的建议包括加强治理框架、澄清和加强赎回权的指导,以及维持有效稳定机制的必要性,以及其他修订。
FSB 发布 DeFi 金融稳定风险报告
16 年 2023 月 XNUMX 日,金融稳定委员会发布了一份 报告 关于去中心化金融。 要点:虽然号称去中心化,但 DeFi 的去中心化程度差异很大; 尽管提供服务的过程是新颖的,但 DeFi 在其执行的功能或它所面临的漏洞(即运营脆弱性、流动性和期限错配、DeFi 与传统中心化金融的杠杆作用和相互关联性)方面与传统金融没有本质区别。 尽管目前有限,但如果 DeFi 生态系统发展壮大,风险将会增加。 FSB 将考虑跨司法管辖区的监管范围,以确定哪些 DeFi 活动和实体属于或应该属于该范围。
加拿大证券管理局禁止算法稳定币
22 年 2023 月 XNUMX 日,加拿大证券管理局 (CSA) 发布了 注意 描述 CSA 员工实践的变化,因为它期望继续在加拿大运营的加密资产交易平台 (CTP) 在寻求 CSA 注册时应提交预注册承诺 (PRU)。 专注于稳定币 CSA 现在规定,这些资产只能在事先获得 CSA 书面批准的情况下购买或存入国内加密资产交易平台。 要获得批准,加密公司必须满足严格的尽职调查标准,包括确保 stablecoin稳定币可能是私人发行的加密货币或算法…… 更多 由现金和“高流动性资产”支持,确保隔离,由持牌托管人保管,禁止作为保证金/信贷/杠杆提供,并通过公开发布的审计报告每月进行审计。 CSA 明确表示不会同意没有完全支持的算法稳定币。 法币支持的加密资产通常符合证券的定义,应遵守加拿大证券法。
FED、FDIC 和 OCC 就加密流动性风险发表联合声明
23 年 2023 月 XNUMX 日,联邦储备系统(Federal Reserve)理事会、联邦存款保险公司(FDIC)和货币监理署(OCC) 发表联合声明 关于加密资产市场脆弱性给银行机构带来的流动性风险,以及管理此类风险的一些有效做法。 脆弱性包括存款和稳定币相关储备的稳定性,在压力、市场波动和加密资产领域的相关脆弱性期间可能容易受到大量和快速流入/流出的影响。
这些银行机构的有效做法可能包括: 了解加密资产相关实体存款潜在行为的直接和间接驱动因素,以及这些存款易受不可预测波动影响的程度; 评估来自加密资产相关实体的存款的潜在集中度或相互关联性以及相关的流动性风险; 将与加密资产相关存款相关的流动性风险或资金波动性纳入应急资金计划,包括流动性压力测试以及其他资产负债治理和风险管理流程(如适用); 对建立存款账户的加密资产相关实体进行强有力的尽职调查和持续监控,包括评估这些加密资产相关实体向其最终客户提供的有关此类存款账户的陈述,如果不准确,可能会导致资金迅速外流此类存款。
监管和立法分析 - EMEA
荷兰 DNB 因 Coinbase Europe Limited 未根据 AML/CTF 法进行注册而对 Coinbase Europe Limited 处以罚款
26 年 2023 月 XNUMX 日,荷兰银行 (DNB) 实施了一项 行政罚款 总部位于爱尔兰的 Coinbase Europe Limited 因未能按照荷兰反洗钱和反恐怖主义融资法的要求在监管机构注册而被罚款 3,325,000 欧元。 考虑到 Coinbase 是全球最大的加密服务提供商之一,并且在荷兰拥有大量客户,DNB 决定在基础金额的基础上提高罚款。 Coinbase 必须在 2 年 2023 月 XNUMX 日之前反对罚款。
马耳他 FIAU 对交易所 Bequant 和 Bequant Pro 因未遵守 AML/CFT 法律而处以罚款
3 年 2023 月 XNUMX 日,马耳他金融情报分析部 (FIAU) 对当地 cryptocurrency加密货币(或加密货币)是一种数字资产。 更多 防水台 高跟鞋 Bequant Pro有限公司 和 Bequant 交易所有限公司 由于未能遵守 AML/CFT 法规,采取了近 2022 万欧元的并行行动。 Bequant Exchange Limited 于 XNUMX 年 XNUMX 月自愿放弃了 MFSA 牌照,但 Bequant Pro Limited 仍持有 MFSA 牌照。
欧盟委员会敦促拉脱维亚完成 5th 反洗钱指令
15 年 2023 月 XNUMX 日,欧盟委员会决定开放 侵权程序 通过发送正式通知信至 拉脱维亚, 基于其不完全换位 5th 反洗钱指令。 拉脱维亚已正式宣布其完全转换(截止日期为 10 年 2020 月 5 日),但是,委员会认为该指令的若干条款实际上并未转换。 缺失的条款涉及考虑托管加密钱包提供商、信托向国家中央登记册提供必要信息的义务,以及主管当局和自律机构确保拉脱维亚透明度和监督的某些义务。 欧盟委员会决定向斯洛伐克和西班牙发送一份合理的意见,理由是其对 XNUMX 的转换不完整th 反洗钱指令。
英国财政部就拟议的加密货币监管制度展开磋商
2023 年 XNUMX 月,英国财政部 (MNT) 发布了一份 咨询和征求证据:加密资产的未来金融服务监管制度”,包括强有力监管加密交易平台和实施涵盖加密贷款的制度的计划。 磋商将于 30 年 2023 月 XNUMX 日结束。
以色列银行发布监管稳定币的原则
22 年 2023 月 XNUMX 日,以色列银行发布了“以色列“稳定币”活动的原则——公众评论文件”。 目标是为稳定币活动提出规则,其中包括持有 100% 的流通负债储备; 禁止不常用于支付的算法稳定币; 获得资本市场管理局的许可; 提议由以色列银行进行监管,并在各相关监管机构之间建立协调机制。
Ras Al Khaimah 正在启动一个数字和 虚拟资产术语虚拟资产是指任何数字表示...... 更多 公司
27,2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日,哈伊马角,阿拉伯联合酋长国的酋长国之一 公布 它正在为数字和虚拟资产公司推出一个名为 RAK 数字资产绿洲 (RAK DAO) 的自由区。 该自由区将是一个专门为虚拟资产领域的非监管活动而建立的支持创新的自由区,并将致力于新兴技术中的数字和虚拟资产服务提供商,例如元宇宙, blockchain区块链是一个共享的数字账本,或者是一个不断更新的…… 更多、实用代币、虚拟资产钱包、NFT、DAO、DApp 和其他与 Web3 相关的业务。
监管和立法分析 - 亚太地区
香港金融管理局制定了监管稳定币的计划
31 年 2023 月 XNUMX 日,香港金融管理局 (HKMA) 公布了其 关于加密资产和稳定币的讨论文件的结论 较早前(2022 年 XNUMX 月) 关于加密资产和稳定币的讨论文件. 与新加坡(选择加入制度)相反,在香港,这是一项强制性制度,而金管局的结论建议,所有与拟议制度管辖范围内的范围内稳定币(参考一种或多种法定货币)相关的都必须获得执照。
金管局为拟议的监管制度制定了一些总体要素,包括一个全面的监管框架,涵盖:100% 支持和赎回、所有权、治理、财务资源管理、风险管理、AML/CFT、用户保护、定期审计和披露要求。 在 100% 支持和赎回的要求下,算法稳定币不太可能满足金管局的发牌条件。 香港金管局最终决定将重点放在稳定币上,并保留任何监管无担保加密资产的计划,但这些资产可能被视为证券,并根据《证券及期货条例》受到监管。 拟议的监管目标实施日期为 2023/2024。
澳大利亚监管机构提议将数字资产分为四大类。
03 年 2023 月 XNUMX 日,澳大利亚政府发布了他们的加密令牌映射 谘询文件。 政府承认,加密代币可能涉及范围广泛的不同代币类型,其用例包括:支付、金融化、捐赠、代币化、风险缓解、资本形成、协调、文件和娱乐。 本文提出了一个依赖于三个关键概念的令牌映射框架: 令牌系统:旨在确保或促进功能的任何东西,包括业务协议、社交协议或物理协议; 功能——令牌系统确保或促进的任何利益。 提交截止日期:3 年 2023 月 XNUMX 日。
监管和立法分析 - 拉丁美洲
巴哈马 SCA 接管 FTX 资产
12 年 2022 月 XNUMX 日,巴哈马证券委员会 公布 它在巴哈马最高法院命令的授权下行使其监管权力,指示将 FTX Digital Markets Ltd. (FTX) 的所有数字资产转移到 电子钱包把钱转出一种设备、物理介质、程序或服务,其唯一目的是…… 更多 它控制安全保管,以保护客户和债权人。
巴西加密货币市场新规将于 2023 年生效
2022 年底,巴西国会批准了一项监管巴西加密货币市场的法案。 批准的文本讨论了以下内容:消费者和投资保护、治理实践、信息安全、运营安全、个人数据保护和基于风险的方法。 在加密空间运营的公司(即交易所)现在需要获得在该国运营的许可证,就像金融机构所要求的那样。 虚拟资产服务提供商必须更新其客户的 KYC 记录并监控交易(GATS了解您的交易或 KYT 是一种常用的金融工具…… 更多). 他们还必须获得巴西的法人实体注册号 (CNPJ),并向金融活动控制委员会 (COAF) 报告可疑活动。 该法案于 21 年 2022 月 2023 日由巴西总统签署成为法律,根据国会批准的文本,新法规将于 180 年 XNUMX 月至 XNUMX 月生效,即法律颁布后 XNUMX 天。
阿根廷拟议法案鼓励公民披露加密资产
为打击洗钱活动,阿根廷经济部已 起草了一份法案 2023 年 2.5 月,鼓励阿根廷人申报其持有的加密货币,提议为那些在法律生效后 90 天内自愿申报其持有的人提供折扣税率(仅 90%)的激励措施。 该税率每 15 天递增一次,直至达到该国标准资本利得税率的 XNUMX%。 该法案将提交下届议会会议讨论。
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- Sumber: https://ciphertrace.com/regulatory-and-legislative-analysis-7/
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